Numero sa Miting: 2010/067
Agenda No: 63
Petsa sa Desisyon: 25.10.2010
Desisyon No: 2010/UY.I-3302
reklamante:
Fırat İnşaat Turizm Nakliyat Tic. ug San. Ltd. Şti., Cengiz Topel Cad. Merve (Nazlı St.) Özsinankent Sitesi A-1 Blok D.3
Pagdumala sa paghimo sa tender:
Tcdd 2nd Regional Directorate, Marşandiz Lokasyon 06105
Petsa ug Numero sa Paggamit:
14.09.2010 / 27563
Tender nga Sumala sa Paggamit:
Tender alang sa "Pagdagan, Spur ug Drainage tali sa Irmak-Zonguldak Line Km:2010+69927-355+000" nga adunay Tender Registration Number 355/238
Pagrepaso ug Pagsusi sa Institusyon:
Sa Main Investigation Report nga gipetsahan 18.10.2010 ug gi-numero nga IY28.42.0102/2010-45E;
Fırat İnşaat Turizm Nakliyat Tic. mahitungod sa malumo alang sa "Rocking, Spur and Drainage tali sa Irmak-Zonguldak Line Km:2+29.06.2010-355+000", nga gihimo sa TCDD 355nd Regional Directorate sa 238 pinaagi sa open tender method. ug San. Ltd. Ltd. Sa pagsalikway sa aplikasyon sa reklamo nga gihimo sa administrasyon kaniadtong 01.09.2010 nga adunay sulat nga pinetsahan 03.09.2010, ang aplikante nagsang-at sa usa ka reklamo sa pagsupak sa petisyon nga gipetsahan 14.09.2010, pinetsahan 27563 ug adunay numero nga 14.09.2010, nga natala sa XNUMX. mga rekord sa Institusyon,
Gikan sa pagsusi sa impormasyon ug mga dokumento nga gipadala sa administrasyon;
Ang pagsalikway sa aplikasyon sa reklamo sumala sa subparagraph (c) sa ikanapulo nga parapo sa Artikulo 4734 sa Balaod No. 54,
Ang mga isyu diin kini angay nga mohimo og desisyon gilakip.
desisyon:
Ang Main Investigation Report ug ang mga annexes niini gisusi:
Sa summary sa objection complaint petition; Ang tender nga gihimo kaniadtong 29.06.2010 gihatagan sa Hasan Yüksel-Milenyum İnşaat Business Partnership, ug ingon usa ka kompanya nga nakab-ot ang daghang malampuson nga mga buhat sa sektor sa dugay nga panahon, gihunahuna nila nga ang trabaho nga gipailalom sa malumo dili mahimo sa usa ka himsog nga paagi sa gitanyag nga presyo ug nga ang kalidad sa trabaho sa administrasyon madaot, ug nga kini nga kahimtang sobra ra.Naghunahuna sila nga ang depensa nga gihatag sa ubos nga pangutana wala gisusi sa husto, gipahibalo nila ang administrasyon niini nga mga hunahuna, sila naghunahuna nga ang hilabihan ka ubos nga depensa kinahanglan nga susihon pag-usab pinaagi sa pagkonsiderar sa mga isyu sama sa mga gasto sa pagtrabaho ug transportasyon sa buluhaton sa pagtukod nga pagabuhaton, ang labing duol nga quarry sa suplay sa materyal kay 30 km ang gilay-on gikan sa lugar nga gitrabahoan samtang ang eksaminasyon gihimo. , ug Ang kamatuoran nga ang igo nga materyal nga masuplay gikan sa labaw sa usa ka quarry kinahanglan dili ibaliwala, ang ikaduha nga punto sa suplay sa materyal mao ang 40 km ang gilay-on gikan sa lugar nga gitrabahoan, ang trabaho himuon pinaagi sa paggamit sa mga materyales sama sa rubble, basura, lapok ug yuta sa ubos nga layer sa mga buhat sa pagpuno nga nahimong hilisgutan sa mga reklamo kaniadto, uban ang gitanyag nga presyo Bisan pa, gihimo ang mga pag-angkon nga mahimo ang trabaho nga wala magsunod sa mga teknikal nga detalye sa trabaho, ug kinahanglan nga makuha ang ilang mga reklamo. ikonsiderar aron mabuhat ang trabaho pinauyon sa mga teknikal nga detalye.
Ingon sa usa ka resulta sa mosunod nga mga hinungdan sa pagtimbang-timbang sa mga pag-angkon sa aplikante kini determinado:
Ang malumo nga hilisgutan sa aplikasyon gihubit ingon ang pagtukod sa Rocking, Spur ug Drainage tali sa Irmak-Zonguldak Line Km: 355+000-355+238.
Ang pag-anunsyo sa tender subject sa aplikasyon gipatik sa Public Procurement Bulletin pinetsahan 11.06.2010, 9 nga mga dokumento sa tender ang gipalit sa maong tender ug 29.06.2010 ka bidders ang miapil sa tender nga gipahigayon niadtong 9 pinaagi sa open tender procedure.
Apil sa Artikulo 19 sa administratibong mga detalye alang sa malumo nga subject sa aplikasyon ug Artikulo 9 sa malumo nga pahibalo; “Ang mga bidders mosumiter sa ilang mga tanyag sa turnkey lump sum basis. Isip resulta sa tender, usa ka turnkey lump sum nga kontrata ang pirmahan uban sa bidder nga gihatagan sa tender.” Nahiuyon sa regulasyon, ang proyekto sa turnkey gihimo pinaagi sa pagdawat usa ka tanyag nga lump sum.
Alang sa trabaho sa yunit nga mga paghulagway sa presyo sa malumo nga subject sa aplikasyon; “BF-1 Excavation (Slope excavation), BF-2 Narrow Deep Mixed Excavation sa Tanang Matang sa Yuta (Alang sa drainage ditch ug channel ug head ditch excavations), BF-3 Drainage nga adunay 150 Dose Lean Concrete, BF-4 Drainage nga adunay Sand Gravel, BF-5 200 Doses sa Lean Concrete, BF-6 250 Doses sa Leather Concrete, BF-7 Q200 Drenflex Pipe Laying” gihulagway.
Gitino sa komisyon sa tender nga ang limit nga kantidad sa tender subject sa aplikasyon mao ang 397.483,70 TL, ug Emba Proje Turz, kansang presyo sa bid ubos niini nga kantidad. Si Const. Tic. ug San. Ltd. Şti., Hasan Yüksel-Milenyum İnş. Pagpasalig. ug Nedret Özakın İnş. Pagpasalig. ug gihangyo ang mga kompanya sa pamatigayon nga ipasabut ang ilang mga tanyag.
Human sa paghatag ug katin-awan mahitungod sa sobra ka ubos nga bid inquiry, ang tender commission; Emba Project Turz. Si Const. Tic. ug San. Ltd. Ltd. ug Nedret Özakın İnş. Pagpasalig. ug ang mga pahayag sa mga kompanya sa Trading dili angay, mao nga kini nga mga bidder wala iapil sa ebalwasyon, ug Hasan Yüksel-Milenyum İnş., kansang mga pagpatin-aw sa tender giisip nga angay. Pagpasalig. Fırat İnş.Turz. kansang presyo sa bid labaw sa limit nga kantidad. nak. Tic. ug San. Ltd. Ltd. Nadesisyonan nga kini ang ikaduha nga labing mapuslanon nga tanyag sa ekonomiya.
Ingon usa ka sangputanan sa pagtimbang-timbang sa bid sa Hasan Yüksel-Milenyum İnşaat pinaagi sa tender commission;
"Sa pagtuki sa mga stacked bato pagpuno buhat uban sa quarry bato 1/K, exposure 17.084-TCK; Ang lamesa sa gasto gipresentar kauban ang gi-aprubahan nga invoice sa tanyag sa CPA gikan sa kompanya nga Bor-Beton alang sa presyo nga 3,90 TL/m3 alang sa pag-andam sa bato, ug OBA İnş. alang sa presyo nga 13,50 TL/m3 alang sa stacking. Tic. ug San. Ltd. Ltd. Ang lamesa sa gasto gisumite kauban ang gi-aprobahan nga CPA nga invoice sa bid gikan sa , ug sa pag-analisar, ang transportasyon sa bato gikalkulo gikan sa mga pormula sa transportasyon sa Ministry of Public Works, ug ang densidad sa bato gikalkula ingon 2,51 tonelada / m3 subay sa teknikal nga mga detalye, ug ang pagtuki giandam subay sa communique.
2-Iller Bank exposure 15.23283 Ang 2010 nga presyo sa Drainage nga adunay Sand-Gravel kay 25,58 TL/m3. Ang pagtuki gihimo subay sa Communiqué pinaagi sa pagdugang sa pagpadala sa dili mapuslanon nga presyo,
3-Ang 16.002 nga presyo sa Ministry of Public Works nga nagbutang og 200 2010 Doses sa Lean Concrete nga trabaho kay 104,00 TL/m3. Ang pagtuki gihimo subay sa Communiqué pinaagi sa pagdugang sa transportasyon ug ganansya sa dili mapuslan nga presyo,
4-Ang 16.003 nga presyo sa Ministry of Public Works nga nagbutang og 250 2010 Doses sa Lean Concrete nga trabaho kay 110,13 TL/m3. Ang pagtuki gihimo subay sa Communiqué pinaagi sa pagdugang sa transportasyon ug ganansya sa dili mapuslan nga presyo,
5-Ang 21.011 nga presyo sa 2010 Flat Formwork Construction nga trabaho, nga mao ang hilisgutan sa Ministry of Public Works, mao ang 16,33 TL/m2. Ang dili mapuslan nga presyo mao ang 16,33/1,25=13,06 TL/m2, ug ang may kalabutan nga kompanya sa listahan nakadawat og 16,32 TL/m2.Ang dili mapuslan nga presyo mao ang 16,32/1,25=13,06 TL/m2 ug walay elemento nga makausab sa presyo. Ang usa ka lista sa presyo sa yunit subay sa Communiqué gihimo pinaagi sa pagdugang sa ganansya sa dili mapuslan nga presyo,
6-Ang 18.460 nga presyo sa Ministry of Public Works nga nagbutang og 2/200 2010 mm Drainage Pipe Laying nga trabaho mao ang 27,06 TL/m2. Ang usa ka lista sa presyo sa yunit subay sa Communiqué gihimo pinaagi sa pagdugang sa ganansya sa dili mapuslan nga presyo,
7-Ang 15.006 nga presyo sa 1/H0 2-2010 m Ditch Excavation nga trabaho, nga mao ang pose sa DLH General Directorate, mao ang 8,59 TL/m3. Ang usa ka lista sa presyo sa yunit subay sa Communiqué gihimo pinaagi sa pagdugang sa ganansya sa dili mapuslan nga presyo,
8-Dugang pa, ang may kalabutan nga kompanya nagpahigayon sa "Rocking, Spur ug Drainage Construction sa Irmak-Zonguldak nga linya tali sa Km: 2005+311- 620+321" sa 700, ug nga kini nga trabaho parehas nga trabaho, ug nga kini Ang trabaho naglakip sa 21.298 m3 nga bato nga adunay kontrata sa presyo sa yunit. Gibutang niya ang mga lamesa sa pagbayad sa pag-uswag alang sa trabaho, nga nagpusta nga nahimo niya kini. Ang trabaho nga gipangutana mao; Nakita nga ang proyekto naglakip sa nahisgutang mga butang sama sa rock fortification, perela covering, stone wall construction, flat formwork, BA concrete, lean concrete excavation, thin iron filling ug barbakan. Ang trabaho nga gipailalom sa malumo naglakip sa konkreto, drainage ug excavation works ingon man mga rock fortifications. Bisan kung ang lokasyon sa trabaho nga gikuwestiyon anaa sa parehas nga lokasyon ug nagpakita sa pagkaparehas sa suplay ug transportasyon sa bato, dili kini ang husto nga pamaagi aron itandi kini sa usag usa tungod kay wala mahibal-an kung unsang mga kondisyon ang himuon sa teknikal. mga detalye. "Tungod kay ang gihisgutan nga mga isyu nahiuyon sa Artikulo 45 sa General Communiqué on Public Procurement, nga giulohan og Extremely Low Offer Evaluation, nahinapos nga ang hilabihan ka ubos nga katin-awan igo na." naglakip sa iyang pamahayag.
Sa iyang pamahayag bahin sa sobra ka ubos nga bid inquiry, ang bidder nga nahatagan sa tender nagkanayon; Ang Bor Beton Ürünleri ve Maden Ürt.nagtanyag ug presyo nga 17.084 TL alang sa "Pag-andam sa Bato" ubos sa exposure 3,90/K. ug Sun. Ltd. Ltd. Usa ka tanyag nga presyo ang nadawat gikan sa Bor Beton Ürünleri ve Maden Ürt. sa annex sa tanyag. ug Sun. Ltd. Ltd. Ang CPA nga gi-aprobahan nga mga taho sa determinasyon sa gasto gisumite, 0,30 TL ang gideklarar alang sa pagkarga sa bato, alang niini nga Oba İnş. Tic. ug San. Ltd. Ltd. Gihatag ang usa ka tanyag nga presyo ug gi-aprubahan sa CPA ang mga taho sa determinasyon sa gasto, usa ka presyo nga 13,50 TL ang gideklarar alang sa stacked nga pagpuno sa bato ug Oba İnş. Tic. ug San. Ltd. Ltd. 15.006/H1 (DLH) Trench Excavation (0-2 mt), 21.011 (BBF) Flat Surface Reinforced Concrete Mold Construction, 18.460/2 (BBF) Q200 PVC Drainage Pipe Laying, 09.001 /1 Cement Loading, 09.003. ug Unloading Figure pose, ang bidder mihimo og pahayag alang niini nga mga pose pinaagi sa pagdugang og ganansya sa dili mapuslanon nga opisyal nga mga presyo sa Ministry of Public Works ug uban pang mga institusyon, ug ang iyang mga pahayag nahisubay sa Artikulo 1 sa Public Procurement General Communiqué. nakasabut nga ang pamaagi nga gitukod sa tender nga komisyon dili supak sa balaod.
Alang sa mga rason nga gipatin-aw sa ibabaw, sumala sa Artikulo 4734 sa Balaod No. 65, ang usa ka kiha bukas sa Ankara Administrative Courts sulod sa 60 ka adlaw human sa petsa diin kini nga desisyon gipahibalo o giisip nga gipahibalo;
Ang pagsalikway sa aplikasyon sa reklamo subay sa subparagraph (c) sa ikanapulo nga paragraph sa Artikulo 54 sa maong Balaod,
Mahimo nga una nga mokomentaryo