Mga Pagbalhin sa Reporma sa Sektor sa Railway

Mga Pagbalhin sa Reporma sa Sektor sa Railway
Bisan kung ang mga riles gihisgutan uban ang giplano nga mga ekonomiya ug pagdumala sa publiko hangtod kaluhaan ka tuig ang milabay, ang una nga pagsulud sa mga riles nga gihimo sa pribadong sektor sa USA ug England. Alang sa mga nasud sa North America, ang USA ug Canada, kini nagpabilin hangtod karon, apan pagkahuman sa Ikaduhang Gubat sa Kalibutan, ang mga riles nagpadayon sa pag-operate sa publiko nga monopolyo sa mga nasud sa Europa ug sa ubang bahin sa kalibutan.
Ang sektor sa riles, nga nagbilin sa masanag nga panahon sa pag-uswag sa mga kalsada ug mga eroplano, wala makab-ot ang mga gilauman sa mga konsumedor karon sama sa tulin, kahupayan ug transportasyon sa pultahan tungod sa nagkagrabe nga kalidad sa serbisyo, dili maayong mga administrasyon ug dili igo nga pamuhunan. Ingon usa ka sangputanan, ang pagkunhod sa panginahanglan alang sa mga riles ug ang gibug-aton sa mga pagkawala sa mga panghinabo sa riles sa badyet sa estado nanguna sa pagduhaduha sa panginahanglan sa sistema sa riles sa ilalum sa paspas nga pag-uswag sa mga pamaagi sa transportasyon sama sa mga dalan ug agianan, samtang sa laing bahin, ingon usa ka kapuli alang sa pagsulbad sa mga problema sama sa kapasidad nga pag-okupar ug kasulbaran sa mga haywey ug mga tugpahanan. nagsugod sa pagkakita. Ang kamatuoran nga kini luwas ug labi ka mahigalaon sa kalikopan kumpara sa ubang mga sistema sa transportasyon nga nadugangan ang kaanyag sa sektor, ug ang mga kauswagan sa teknolohiya nga suportado ang pagtukod sa mas kusog nga mga awto ug ang pagpalambo sa angay nga imprastruktura. Sa niini nga paagi, ang mga proseso sa reporma sa sektor sa riles, nga nagpadayon sa mga palisiya sa transportasyon, nagsugod sa ilalum sa mga kondisyon.
Posible nga isulti nga ang mga reporma sa riles adunay duha ka mga haligi sama sa paghimo sa usa ka kompetisyon sa palibot sa sektor ug pag-angkon sa kusog nga kompetisyon batok sa ubang mga sistema sa transportasyon. Sa pagmugna sa usa ka intra-sektor nga kompetisyon nga palibot, ang pangutana mitungha kung giunsa ang mga kalihokan nga pang-imprastraktura nga himuon sa usa ka istraktura. Ang mga kalihokan sa inprastraktura-transportasyon sa mga agianan mahimong ma-istruktura sa pahalang o patayo; posible ang pag-establisar og kompetisyon sa ilawom sa parehas nga mga modelo nga istruktura. Sa mga nasud sama sa Estados Unidos ug Canada, nga nagpakita sa pinahigda nga istruktura, adunay usa ka kompetisyon sa palibot taliwala sa daghang mga kalihokan sa riles nga nagpatuman sa mga kalihokan sa transportasyon-transportasyon sa usa ka patayo nga istruktura nga gisagol. Sa kini nga matang sa istraktura, nga nakita sa pipila nga mga nasud, nga daghang namuhunan sa mga riles sa miaging mga tuig, naugmad nga industriya ug gidaghanon sa pamatigayon ug adunay usa ka angay nga istruktura sa heyograpiya, ang mga network sa riles gipamugna nga daghang mga linya (paralelong linya) nga nagkonektar sa lainlaing mga ruta ang gitugutan sa sulod sa nasud. Ang mga managsama nga linya diin nag-uswag ang pinahigda nga istruktura sa dagan sa natural nga pag-navigate nagpaubos sa presyur sa mga bayad sa transportasyon sa riles tungod kay ang kompetisyon naghatag usa ka direkta nga palibot sa palibot. sa laing bahin, ang pakigsulti sa mga serbisyo sa imprastraktura nga suplay sa istruktura tungod sa bertikal nga hiniusa nga probisyon sa serbisyo nagsiguro nga tama, tukma ug on-site nga mga desisyon sa pamuhunan. Bisan pa, ang mga nag-unang kakulangan sa kini nga modelo mao nga dili gitugotan ang igo nga kaayohan gikan sa mga dasok nga ekonomiya. Dugang pa, ang pagtukod sa imprastruktura nga nahisubay sa kompetisyon sa managsama nga mga linya mahimong dili makamugna og makatarunganon nga mga kapilian sa pisikal ug ekonomiya sa matag nasud.
Bisan kung ang mga linya nga linya dili naporma, ang palibut sa kompetisyon mahimong makab-ot nga dili direkta sa ilawom sa pinahigda nga istruktura. Sa kini nga sistema, ang anaa na nga network sa riles giusab ngadto sa usa ka gibahin nga istruktura ug ang matag network konektado sa mga nag-unang pantalan o mga syudad nga adunay taas nga gidaghanon sa trapiko. Mao nga, bisan kung kini dili tali sa parehas nga mga ruta, gihatagan ang tawo og higayon nga makapili pinaagi sa pagtanyag sa daghang mga pag-access sa network sa usa sa mga pagbiyaan o mga punoan nga padulngan. Naugmad pagkahuman sa mga reporma sa riles sa rehiyon sa Latin American, kini nga sistema nagmalampuson sa pipila ka mga nasud. Bisan pa, dili tanan nga tiggamit ang makahatag sa parehas nga bentaha, labi na tungod ang pipila nga mga tiggamit sa sulud nag-atubang sa usa ka operasyon sa riles ug ang panginahanglan alang sa pag-access sa labaw pa sa usa ka network sa riles alang sa transportasyon tali sa pipila ka mga punto tungod sa pagbulag nga istruktura sa riles nga adunay suliran nga suliran sa modelo.
Ang draft sa balaod pagtuon sa Turkey ni European Union reporma nga proseso, nga nagkinahanglan sample Sama sa makita gikan sa gisubay bertikal structural modelo alang sa probisyon sa kompetisyon ug sa inprastraktura-transport nga mga kalihokan intra-industriya nagtino sa panagbulag sa sa labing menos pipila ka accounting; Agi og dugang sa mga na-establisar nga mga kompanya nga nag-apil sa transportasyon sa riles, gitugotan ang mga independyenteng negosyo nga riles nga mosulod sa merkado baylo sa pagbayad sa mga bayad sa paggamit sa imprastruktura. Sa niini nga sistema, ang mga kalihokan sa imprastraktura gidala sa publiko ingon usa ka monopolyo sa gawas sa UK; bisan pa, ang kompetisyon nahimong pabor sa sub-merkado sa mga kalihokan sa transportasyon. Ang kamatuoran nga ang mga independyenteng negosyo nga riles dili kinahanglan magdala sa mga gasto sa imprastruktura nga nagkinahanglan og taas nga pagpamuhunan nakahatag og kaanyag sa merkado. Sa laing bahin, ang kamatuoran nga ang mga negosyo sa riles naghatag walay hunong nga serbisyo sa usa ka network sa riles nga adunay positibo nga epekto sa kalidad sa serbisyo. Ang labing gisaway nga aspeto sa kini nga modelo mao ang pagkadunot nga pagtaas sa mga gasto sa transaksyon sa sektor diin ang pagsalig sa operasyon sa imprastruktura taas ug hinungdan sa mga problema sa koordinasyon tali sa mga partido sa daghang mga aspeto sama sa kahusayan sa pamuhunan ug kasiguruhan. Sa konteksto sa balaod sa kompetisyon, ang kamatuoran nga ang lig-on mahimong mogamit sa nagpatigbabaw nga posisyon sa ibabaw nga merkado sa usa ka pagtuis nga kompetisyon sa ubos nga merkado mao usab ang uban pang mga peligro sa modelo sa tanan nga mga kaso diin wala’y bertikal nga istruktura nga patindog. Busa, ang pag-access sa imprastraktura kanunay nga na-regulate sa mga nasud nga adunay patindog nga mga istruktura, apan kini sukwahi sa katuyoan sa pagpakunhod sa gibug-aton sa target nga estado sa sektor nga adunay mga reporma.
Sa mga nasud nga nagpatuman sa reporma sa riles, ang debate nag-usab sa sulod sa balangkas nga nahisgutan sa ibabaw, ug wala’y naandan nga gidawat nga modelo sa labing angay nga istraktura. Ang kalampusan sa mga reporma gihulma sa impluwensya sa daghang mga hinungdan, gikan sa kasinatian sa nasud sa liberalisasyon sa mga industriya sa network hangtod sa kahimtang sa pisikal ug ekonomiya sa sektor sa riles, ang kompetisyon sa uban pang mga sistema sa transportasyon, ug ang istruktura nga gipangayo sa mga serbisyo sa transportasyon nga mga pasahero. Wala’y problema sa istruktura, ug ang paggamit sa bisan unsang pamaagi mahimong magkalainlain depende sa pagbag-o sa sektor sa riles sa daghang oras. Bisan pa, bisan pa sa tanan nga mga risgo, posible nga makita ang mga panig-ingnan sa mga malampuson nga mga nasud nga ilawom sa matag modelo sa pag-istruktura. Ingon sa kadaghanan nga gidawat sa literatura, nga nagsugod pinaagi sa pagdawat sa kompetisyon nga mas maayo kaysa sa regulated nga monopolyo sa publiko ug, ingon sa gipasabut sa Newberry *, nangita sa kompetisyon bisan kung mahimo, apan gamiton ang regulasyon kung diin dili malikayan, dili kita mapakyas sa mga reporma sa riles.

Source: http://www.rekabet.gov.tr