Si Yaşar Rota misulat sa New Terminology of Rail and Transport

Si Yaşar Rota nagsulat sa New Terminology of Railway ug Transportasyon: Ang White Paper nag-usisa sa mga kalambuan sa kalibutan sa sektor sa transportasyon, umaabot nga mga hagit ug mga inisyatibo sa pagdumala nga pagailhon sa pag-asoy. Ang transportasyon nagpabilin nga usa ka yawe nga elemento sa pagpalambo sa ekonomiya, rehiyonal ug sosyal nga panaghiusa, apan nag-atubang usab sa bag-ong mga hagit.
1- TEXTO BAHIN SA TRABAHO UG TRANSPORT SECTOR
Sa bag-ohay nga katuigan, adunay mahinungdanon nga mga kalambuan mahitungod sa sektor sa transportasyon. Ingon nga resulta sa mga kalamboan, ang sektor sa transportasyon ug ilabi na ang transportasyon sa tren nagsulod sa usa ka structural ug functional change process. Kon atong tan-awon ang nag-unang lehislasyon nga naglangkob ug nagdumala sa imprastraktura niining kausaban, atong makita:
Turkey ni National Program alang sa Pagsagop sa mga Acquis (Last 2008)
Turkey Transportation ug Communication Strategy Target 2023 (2011)
Liberalisasyon sa Railway Transport Balaod No. 6461 Mga Turkey (Mayo 1 2013)
11.Transportation Maritime and Communication Council Results (5-7 September 2013)
Decree Law 655 sa Organisasyon ug Katungdanan sa Ministry of Transport, Maritime Affairs ug Communications (1 Nobyembre 2011)
10. Ang Development Plan (2014-2018) nagsugod
Ang tanan nga mga komon nga tumong sa pagwagtang sa kawalay-kaangayan tali sa mga matang sa transportasyon sa Turkey, pagsiguro sa kontribusyon sa sektor sa transportasyon nga lunhaw ug limpyo nga palibot alang sa paglalang, pagkunhod sa paggamit sa lana sa sektor sa transportasyon, usa ka hiniusa nga sistema sa transportasyon paghawan sa dalan alang competitiveness uban sa kalibutan Paghimo sa yuta alang sa paglalang, urban ug kentlerara nag-unang transportasyon ang paggamit sa mga sistema sa tren ingon nga mga axles.
PAGBUKAW 2-RAILWAY SA PRIBADONG SEKTOR
Sa sinugdanan sa 1990s, gipaila sa European Union (EU) ang pipila ka limitado nga mga praktis kalabot sa pag-abli sa merkado ngadto sa pribadong sektor ug pagpauswag sa mga riles pinaagi sa pagdumala sa mga negosyante sa tren nga independente sa estado ug ang pagbulag sa mga account tali sa mga pagdumala sa imprastraktura ug mga negosyo sa riles.
Ang EU, 29 Hulyo 1991 ug Council Directive 91 / 440 / EEC nagpugos sa pagtukod pag-usab sa sistema sa riles sa mga nasod sa Komunidad. Ang mga tumong sa Directive mao ang:
Pagsiguro sa kagawasan sa pagdumala (publiko, pribado) sa mga organisasyon sa tren.
Aron mailhan tali sa railway operation ug pagdumala sa imprastraktura.
Aron mapalambo ang mga istruktura sa pinansya sa mga organisasyon.
Aron masiguro nga ang internasyonal nga mga organisasyon sa railway naggamit sa mga network sa mga myembro nga estado.
Pagpahigayon sa mga riles sa komunidad aron ipahiangay ang ilang kaugalingon sa mga gikinahanglan sa merkado.
Dugangi ang ilang pagkamabungahon. Gusto usab sa EU ang imprastraktura sa riles nga anaa sa mga kamot sa estado isip el monopolyo el.
Bisan pa, ingon nga sa 2000, dugang nga pagbag-o ang gikinahanglan sa sulod sa legal nga pag-ayong mga pakete. Ang Komisyon nagpadayon sa proseso sa pagbag-o nga nagsugod sa 91 / 440 Directive ingon nga usa ka lakang sa dagway sa "First Railway Package".
2001 nga gisagop sa 1. Railway Package;
Pag-abli sa international railway market.
Pagpalambo sa usa ka kinatibuk-ang gambalay alang sa pagpalambo sa European railways, pagpatin-aw sa relasyon tali sa state ug infrastructure manager, estado ug railway enterprises, infrastructure manager ug railway enterprises (Directive 2001 / 12 / EC).
Ang mga obligasyon alang sa mga kompanya sa kargamento aron makakuha og mga lisensya nga mag-alagad sa European railway network (Directive 2001 / 13 / EC).
Kahubitan sa mga palisiya alang sa pag-apil sa kapasidad ug pag-presyo sa imprastraktura (Directive 2001 / 14 / EC).
2004 nga gisagop sa 2 Railway Package:
Usa ka komon nga pamaagi sa kaluwasan sa tren (Directive 2004 / 49 / EC).
Mga gikinahanglan alang sa interoperability sa European high-speed ug conventional railway systems (Directive 2004 / 50 / EC).
Pag-abli sa merkado sa nasudnong ug internasyonal nga freight rail sa tibuok network sa Europe (Directive 2004 / 51 / EC).
Pagtukod sa European Railway Agency (ERA) (Regulasyon (EC) 1335 / 2008, ingon nga giusab sa Regulation 881 / 2004).
Tungod niini; Ang merkado sa kargamento sa riles gihatagan sa liberalisasyon sa Trans-European rail freight network sa 15 March 2003, pag-abli sa kompetisyon alang sa internasyonal nga freight transport sama sa 1 January 2006 ug alang sa tanan nga freight transport sa 1 Enero 2007.
2007 nga gisagop sa 3 Railway Package:
Kompetisyon alang sa internasyonal nga serbisyo sa pasahero (Directive 2007 / 58 / EC).
Pagtukod og mga pamaagi alang sa sertipikasyon sa mga drayber (Directive 2007 / 59 / EC).
Lakip ang mga batakang katungod alang sa mga pasahero (Regulation 1371 / 2007).
Ang mga serbisyo sa pasahero sa 1 International gin liberalisado sa Enero 2010. Pag-usab ubos niini nga pakete, ang tanan nga mga pasahero nga nagbiyahe sa nasud o sa tibuok kalibutan adunay managsama nga mga katungod.
4.Railway Package: Sumala sa gihisgotan sa 2011 White Paper sa EU, ang 4.Railway Package 3 giisip nga ubos sa lainlaing ulohan.
* Pag-abli sa National Passenger Market: Pag-abli sa national railway passenger market ngadto sa kompetisyon, lakip na ang mga rota nga gigamit ubos sa public service obligasyon, maingon man mga open access lines. (Directive 91 / 440 / EC sa pag-uswag sa mga Railways sa Komunidad ug Regulasyon 1370 / 2007 sa mga pasahero nga mga serbisyo sa transportasyon nga gihatag sa tren ug dalan.)
* Infrastructure Management: Ang manedyer sa Infrastructure nagpalihok aron ma-optimize ang paggamit sa kapasidad sa imprastraktura, ug ang pagdumala sa imprastruktura nagsiguro nga walay diskriminasyon ang pag-abut sa mga imprastraktura ug mga serbisyo nga may kalabutan sa riles. (Directive 91 / 440 / EC sa pagpalambo sa mga railway sa Komunidad ug ang pag-organisar sa Directive 2011 / 14 / EC sa alokasyon ug bayad sa imprastraktura sa tren.)
* Interoperability ug Safety: Pagwagtang sa kasamtangan nga administratibo ug teknikal nga mga pagpugong bisan pa sa tanan nga mga regulasyon, ilabi na ang pagpaubos sa gasto sa administratibo, pagpadali sa mga pamaagi, pagpadako sa ekonomiya sa timbangan alang sa mga negosyo sa tren ug pagtukod og usa ka komon nga pamaagi sa kaluwasan ug interoperability aron malikayan ang diskriminasyon. (Directive 2004 / 49 / EC sa kaluwasan sa Railways sa Komunidad, Directive 2008 / 57 / EC sa interoperability sa mga sistema sa Komunidad, ug Regulasyon 881 / 2004 sa pagtukod sa European Railway Agency (ERA). pag-usab.)
3- WHITE PAPER NG EU
Ang White Books mga dokumento nga mahimong mausab ngadto sa EU nga mga kalihokan sa EU Commission sa nagkalain-laing mga isyu; kini kasagaran ang sunod nga yugto human sa berdeng mga libro. Kung gi-aprubahan sa Konseho, ang White Paper mahimong EU "Action Programs larda sa may kalabutan nga mga dapit.
Pananglitan, aron sa pagsuporta sa intermodal nga transportasyon, ang focus sa White Paper: Avrupa European Transport Policy alang sa 2010: Time for Decision Making ", gimantala sa Commission, gihiusa nga transportasyon. Ang libro nagsilbi sa katuyoan sa pagtukod pag-usab sa balanse tali sa mga paagi sa transportasyon.
Ang katuyoan sa polisiya sa Commission sa intermodal nga transportasyon sa kargamento; Gipaluyohan niini ang maayong pag-transportasyon sa mga butang pinaagi sa duha o labaw pa nga transportasyon sa integrated transportation chain. Ang matag pamaagi sa transportasyon; potensyal nga kapasidad, taas nga lebel sa seguridad, pagkalawom, pagkunhod sa ubos nga enerhiya, ubos nga epekto sa kinaiyahan.
usab; Ang intermodal nga transportasyon posible alang sa matag pamaagi sa pagkuha sa kaugalingong papel sa pagtukod sa mga kadena sa transportasyon nga mas epektibo, barato ug mapadayonon.
Ang transportasyon sa kadalanan gilauman nga modaghan sa 1998 nga porsyento tali sa 2010 ug 50. Sumala sa mga desisyon sa Konseho sa Gothenburg sa Hunyo 2001; Usa sa mga tumong sa White Paper mao ang pagpasig-uli sa balanse tali sa mga pamaagi.
Ang polisiya sa Komisyon nga adunay usa ka integrated nga pakete; kini nagtumong sa paglimit sa pagsaka sa transportasyon sa kalsada ngadto sa 38 nga porsyento. White Book; kini nagtumong sa pagkab-ot niini pinaagi sa pag-ugmad sa mga short-distansya nga maritime, rail ug inland water transports, nga mga alternatibo sa transportasyon sa kadalanan.
Busa ang mga plano sa aksyon mao ang pag-focus sa pagsuporta sa mga alternatibo sa transportasyon sa kadalanan, ilabi na alang sa "halayo nga haligi" nga haligi. Dili lamang kini makapakunhod sa paghuot, apan masiguro usab ang kaluwasan sa dalan ug adunay positibo nga epekto sa kalikopan.
Ang Konseho ug ang Parlamento nagsagop sa programa sa Marco Polo sa 22 Hulyo 2003. Ang tumong sa programa mao ang pagtabang sa pagbalhin sa gipaabot nga pagtaas sa international road load ngadto sa short-haul maritime, rail ug inland water transport. Ang pioneer sa programa sa Marco Polo mao ang programa nga Pilot Pilot Action for Combined Transport (PACT). Gisugyot sa Commission 14 Hulyo 2004 ang Marco Polo II, sunod nga programa sa programa sa Marco Polo.
Gimantala sa Komisyon sa Europa ang katapusang Puti nga papel sa 28 Marso 2011. Ang White Papel nga giulohan og Har Roadmap alang sa usa ka European European nga Lugar sa Paggamit - Ngadto sa usa ka Competitive and Resource Efficient Transport System öngör nakatan-aw sa paghatag sa kompetisyon ug mapuslanon nga transportasyon sa tibuuk nga EU pinaagi sa 2050 ug ang pagkunhod sa mga gasolina sa greenhouse gas gikan sa sektor sulod sa balangkas sa global nga mga pasalig sa EU.
Gisusi sa White Paper ang pangkalibutanon nga pag-uswag sa sektor sa transportasyon, mga hagit sa umaabot ug mga inisyatibo sa palisiya nga pagaisipon. Ang transportasyon nagpabilin nga usa ka hinungdanon nga elemento sa pag-uswag sa ekonomiya, rehiyonal ug panagsama sa sosyal, apan nag-atubang usab sa mga bag-ong hagit.
Sa tinuud, ang tanan nga mga nasud nga giingon sa White Paper kinahanglan magtakup sa mga palisiya sa transportasyon. Sa konteksto sa pagbuntog sa labing impluwensyal nga krisis sa ekonomiya sa kalibutan sukad sa 1930, ang bag-ohay nga krisis sa ekonomiya sa kalibutan nagdala usa ka kalit nga pagtaas sa presyo sa lana ug uban pang mga butang ingon usa ka timailhan sa pagdugang sa mga imbalansyon sa paggamit sa mga kapanguhaan sa kalibutan.
Sa parehas nga panahon, ang internasyonal nga komunidad miuyon nga ang mga emisyon sa gas sa greenhouse sa kalibutan kinahanglan nga pagkunhod sa kadaghan. Tungod niini, adunay dili maayo nga kaugmaon alang sa sektor sa transportasyon, nga halos tanan nga nagsalig sa lana, nga nagpagawas sa daghang mga emisyon sa gas sa greenhouse sa 1990 kumpara sa tuig nga 2012 ug usa ka pangunang gigikanan sa kasaba ug lokal nga polusyon sa hangin.
Giisip sa White Paper ang mga hagit sa sukaranan nga pagbag-o sa sistema sa transportasyon, pagdasig sa pagbiya sa lana, ug ang paghimo sa modernong imprastruktura ug kadali nga mobilisasyon nga gisuportahan sa intelihenteng pagdumala ug mga sistema sa kasayuran.
Kini nga mga hagit gipaabut kauban ang usa ka "Pagpahayag sağlayan ug bag-ong" Energy Efficiency Plan sağlayan nga naghatag usa ka mapa alang sa low-carbon ekonomiya sa 2050. Kini usa ka hinungdan nga bahin sa inisyatibo sa "Resource Efficiency".
Ang White Book giandam sa seksyon 3 kısım
* Bahin I - Panahon sa Mga Tren ug Mga Suliran sa Umaabut: Pagsalikway sa Langis: Batay sa mga pagtimbang-timbang sa mga bag-ong kauswagan ug karon nga mga uso, gipaila niini ang mga potensyal nga mga hagit alang sa sistema sa transportasyon sa umaabot. Gipunting sa kini nga seksyon ang mga limitasyon sa mga gasolina sa greenhouse gas nga kinahanglan nga sundon ang transportasyon, labi na sa konteksto sa mga aksyon batok sa pagbag-o sa klima.
* Bahin II - Panan-awon sa 2050: Nahiusa, malungtaron ug epektibo nga network sa paglihok: Ang kini nga kapitulo nagtinguha sa paghimo sa usa ka makatarunganon ug madanihon nga paagi aron maatubang ang kini nga mga hagit sa 2050 ug aron mahatagan ang labi nga mas maayo nga serbisyo sa paglihok alang sa mga lungsuranon ug kalihokan. Kini nga panan-awon giubanan sa mga katuyoan nga may kalabutan sa mga aksyon sa palisiya nga giplano alang sa sunod nga dekada.
* Kapitulo III - Estratehiya: Mga Palisiya sa pagmaneho nga pagbag-o: Kini ang gimbuhaton nga bahin sa White Paper. Kini nga kapitulo naghubit sa mga inisyatibo nga kinahanglan nga hatagag pagtagad sa sunod nga dekada aron makab-ot ang mga katuyoan nga gilatid sa Bahin I, gibutang ang sektor sa transportasyon sa usa ka mapadayonon nga agianan ug tulay ang gintang tali sa panan-awon ug reyalidad.
4- MULTI MODE TRANSPORTATION
Nahibal-an namon nga ang transportasyon sa mga butang sa mubo nga panahon, ekonomikanhon ug luwas nga maabot ang target sa pagpili sa mga tipo sa transportasyon hinungdanon. Sa kini nga konteksto, dili malikayan nga magamit ang labaw sa usa ka matang sa transportasyon aron maabot ang mga kargamento gikan sa gigikanan sa padulngan.
Kini nga sistema sa transportasyon, nga mikaylap sa paghiusa sa labaw pa sa usa ka matang sa transportasyon ug labi nga kaylap, gigamit ang mga ekspresyon sa transportasyon sa multimodal, transportasyon sa intermodal ug hiniusa nga transportasyon.
Ilabi na sa pagtuman sa duha ka mga kahimtang nga hiniusa nga transport sa EU ug Turkey gisagop sa tingga-sa nga may kalabutan sa mga eksperto. Ang una sa kini nga mga kondisyon, pagdala, mga sakyanan sa transportasyon sa karsada, tren, barge, barko ug ayroplano, lakip ang dili moubus sa duha sa mga sakyanan, ang ikaduha mao nga gidala sa usa ka yunit nga load.
Sa tinuud, ang multimodal nga transportasyon usa ka kinatibuk-ang konsepto nga naglambigit sa intermodal transport ug hiniusa nga transportasyon. Ang hiniusang transport mao ang espesyal nga kaso sa transportasyon nga interspecific.
Alang sa mas maayo nga pagsabut ug pagpatin-aw sa hiniusa nga transportasyon, ang kadaghanan nga gidawat nga mga kahulugan mao ang:
• Multimodal Transport: Gihatag kini sa kinatibuk-ang ngalan sa mode sa transportasyon diin ang pagdala sa mga kargamento gidala sa duha o daghan pang mga pamaagi sa transportasyon.
• Pagpataliwala sa Intermodal; Kini gihubit ingon ang transportasyon sa mga butang nga ibalhin ingon mga yunit (mga sudlanan, mga swap nga lawas, mga trailer) ug pagdala kanila ingon nga parehas nga pagkarga sa yunit sa tibuuk nga kadena sa transportasyon (lainlaing lahi sa transportasyon).
• Pinagsama nga Transport: Gipunting kini ingon nga panguna nga bahin sa kadena sa transportasyon sa mga lahi nga lahi sa transportasyon pinaagi sa riles o agianan sa tubig sa yuta o sa dagat ug ang sinugdan ug pagtapos nga mga bitiis gihimo sa dalan ingon ka dali. Ang EU nagpahamtang sa usa ka pagdili sa nag-unang transport zone nga ang riles, agianan sa tubig sa agianan o linya sa transportasyon sa dagat kinahanglan molapas sa 100 kilometros ingon usa ka gilay-on nga paglupad.
Ang hiniusa nga transport nga gihubit sa taas usa ka kaayo nga rational chain of transport mode nga gigamit ang mga mode sa transportasyon kung diin sila labi ka labi ka epektibo sa ekonomiya.
Sa kini nga konteksto, gihatagan ang epektibo nga transportasyon ug ang posibilidad sa pagtul-id sa mga kasamok sa balanse sa sistema gihatag. Sa tinuud, ang target sa hiniusa nga transportasyon mao ang pagbalhin sa taas nga proporsyon sa transportasyon sa karsada sa riles o dagat / mga agianan sa yuta.